关于贯彻落实《网络预约出租汽车经营服务管理暂行办法》的通知

为规范网络预约出租汽车（以下简称网约车）经营服务行为，保障运营安全和乘客合法权益，促进出租汽车行业和互联网融合发展，根据《网络预约出租汽车经营服务管理暂行办法》（交通运输部、工业和信息化部、公安部、商务部、工商总局、质检总局、国家网信办令2016年第60号），结合我省实际，现就有关事项通知如下：

一、 提高思想认识，加强组织领导

各级交通运输、通信管理、公安、商务、市场监管（工商、质监）及网信部门要充分认识规范网约车发展的重要性和复杂性，将其作为深化出租汽车行业改革、提升城市交通服务水平的重要举措。要建立健全联合工作机制，明确责任分工，加强部门协作，形成监管合力，确保各项政策措施落到实处。

二、 严格市场准入，规范经营许可

（一）申请在本省从事网约车经营的平台公司，应当具备线上线下服务能力，并按照《暂行办法》及本省实施细则要求，向省级或设区的市级交通运输主管部门提出申请，取得《网络预约出租汽车经营许可证》。

（二）拟从事网约车服务的车辆，应当符合本省规定的具体标准和条件，由车辆所有人或网约车平台公司申请，经交通运输主管部门审核，登记为预约出租客运，取得《网络预约出租汽车运输证》。

（三）从事网约车服务的驾驶员，应当符合《暂行办法》规定的条件，并经考核合格，取得《网络预约出租汽车驾驶员证》。

三、 加强运营管理，保障安全服务

（一）网约车平台公司承担承运人责任，应当保证运营安全，保障乘客合法权益。要加强对车辆和驾驶员的管理，确保车辆技术状况良好，驾驶员背景可靠、培训到位。

（二）平台公司应按照相关国家标准提供运营服务，合理确定计程计价方式，明确服务项目和质量承诺，建立服务评价体系和乘客投诉处理制度。

（三）平台公司应落实网络安全管理制度和数据安全保护责任，依法合规采集、使用和保护个人信息，不得泄露涉及国家安全的敏感信息。

四、 强化监督检查，维护市场秩序

（一）各级相关部门要依据职责，加强对网约车经营服务行为的监督检查。交通运输部门重点监管平台公司、车辆和驾驶员的资质及运营行为；公安机关重点监管网络安全、公共安全及驾驶员背景审查；市场监管部门重点监管价格行为、竞争秩序及产品质量；通信管理、网信部门重点监管网络与信息安全。

（二）严厉打击非法营运活动，对未取得经营许可擅自从事网约车经营、线上线下服务车辆或人员不一致、违规收费、泄露乘客个人信息等违法行为，依法予以查处。

（三）畅通投诉举报渠道，及时处理乘客和驾驶员的合理诉求，维护各方合法权益。

五、 健全协同机制，推动长效治理

各地要结合本地实际，制定具体实施方案。各相关部门要密切配合，实现信息共享与执法联动，运用信息化手段提升监管效能。要加强政策宣传解读，引导社会预期，营造规范、健康、有序的网约车市场环境。

本通知自发布之日起施行。此前本省有关规定与本通知不一致的，以本通知为准。各级相关部门在执行中遇到的重要情况和问题，请及时报告。

湖南省交通运输厅

湖南省通信管理局

湖南省公安厅

湖南省商务厅

湖南省市场监督管理局（原工商局、质监局职责已整合）

湖南省互联网信息办公室

XXXX年XX月XX日